政府「消費税は０％は困難、１％なら可能」

こちらの理論が分からん。
だれか解説してくれ

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消費税を「0%」にするには、現在のPOSレジシステムを根本から作り直す必要があり、
改修に約1年という長期間がかかります。一方「1%」であれば、既に導入されている軽減税率（8%）の
仕組みを流用できるため、システム改修期間を半年程度に大幅短縮できるからです。
政府・超党派の会議で「0%」ではなく「1%」が有力な選択肢として議論されている背景には、
こうした現場のシステム対応（現実的な壁）が存在します。
この「0%は困難、1%なら可能」という理論の詳細は以下の通りです。
1. 「0%」が困難な理由：システムの「前提条件」の壁
現在、日本で導入されている消費税率は「10%」と「8%（軽減税率）」です。
スーパーやコンビニなどのPOSレジや受発注システム、経理ソフトは「０」以外の税率がインプットされることを前提に設計されています。これを「税率0%」でも正確に処理・記録できるように作り変えるには、プログラムの大幅な書き換えが必要になり、完了までに約1年もの歳月がかかってしまいます。
2. 「1%」なら可能な理由：既存の仕組みの「流用」
一方、「1%」であれば、現在すでに稼働している軽減税率（8%）のプログラムをそのまま応用できます。
既存の税率計算式（例えば「金額」など）をベースにして、新しい税率（「金額」）をシステムに入力するだけで済むため、メーカーの改修期間を3ヶ月〜半年程度に短縮できるのが理論の根拠です。

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